Biden rozszerza taryfy słoneczne Trumpa z pewnymi zmianami

W piątek administracja Bidena zapowiedziała, że przedłuży sekcję 201 ceł na importowane panele słoneczne i panele słoneczne o kolejne cztery lata, ale z szeregiem zmian w istniejących przepisach.

 

Kontyngent taryfowy na panele słoneczne wzrośnie z 2.5 gigawatów do 5 gigawatów, a administracja poprze również decyzję o wyłączeniu paneli dwustronnych z taryf. Dwustronne panele, które pochłaniają światło po obu stronach, są najbardziej powszechne w projektach słonecznych na skalę przemysłową.

 

Stowarzyszenie Producentów Energii Słonecznej powiedziało, że chociaż jest "rozczarowane" decyzją, "wspiera" wysiłki administracji w celu znalezienia kompromisu.

 

"Urzędnicy administracji doszli do wyważonego rozwiązania, popierając zwolnienie dla paneli dwustronnych i zwiększając kontyngent taryfowy na pierwiastki" - powiedziała w oświadczeniu Abigail Ross Hopper, prezes i dyrektor generalny stowarzyszenia.

 

Amerykańskie Stowarzyszenie Czystej Energii oświadczyło, że "z zadowoleniem przyjmuje" decyzję administracji o usunięciu dwustronnych paneli z taryf, wspierając przedłużenie jako całość.

 

"Decyzja prezydenta o przedłużeniu taryf mających zastosowanie do monoblokowych ogniw słonecznych i modułów daje krajowemu przemysłowi słonecznemu kolejne cztery lata na dostosowanie się do konkurencji z importem, zgodnie z zamierzeniami prawa" - powiedziała w oświadczeniu Heather Zichal, dyrektor generalny American Clean Energy Association.

 

Taryfy słoneczne Sekcji 201 zostały ogłoszone przez byłego prezydenta Donalda Trumpa w styczniu 2018 r. i weszły w życie w tym samym roku. Czteroletnie taryfy miały wygasnąć w niedzielę. Początkowe taryfy wynosiły 30% z roczną obniżką o 5%.

 

W listopadzie amerykańska Komisja Handlu Międzynarodowego zaleciła przedłużenie ceł. Komisja stwierdziła, że środki te są nadal "konieczne, aby zapobiec poważnym szkodom" dla przemysłu krajowego lub naprawić je.

 

"Istnieją dowody na to, że przemysł krajowy pozytywnie dostosowuje się do konkurencji ze strony importu" - stwierdziła Komisja.

 

Jednak inni twierdzą, że cła w niewielkim stopniu przyczyniły się do pobudzenia produkcji krajowej. Według Rystad Energy taryfy "kompleksowo zawiodły". W grudniu firma poinformowała, że USA zaimportują rekordowe 3 gigawaty paneli słonecznych w 2021 r., W porównaniu z 2,5 gigawatów importowanych w 2019 r.

 

Firma badawcza Wood Mackenzie zauważyła, że moduły słoneczne stosowane w USA projekty solarne są o 55% droższe niż w projektach europejskich ze względu na warstwy taryf.

 

Decyzja zapadła w burzliwych czasach dla branży. W ciągu ostatniego roku akcje firm solarnych spadły z powodu wielu czynników, w tym rosnących kosztów surowców, wąskich gardeł w łańcuchu dostaw i niepewności politycznej. Ostatnio grupa ta znalazła się pod dużą rotacją z obszarów rynku zorientowanych na wzrost w obliczu rosnących stóp.

 

W tym roku indeks ETF Invesco Solar spadł o 20%, czyli o 25% więcej niż w 2021 roku. Firmy instalacyjne Sunrun, SunPower i Sunnova notują około 70% poniżej swoich 52-tygodniowych szczytów. Enphase jest ponad 50% poniżej niedawnego szczytu.

 

Producent First Solar trzyma się nieco lepiej i jest 42% poniżej 52-tygodniowego maksimum osiągniętego 1 listopada. Firma znalazła się wśród tych, którzy opowiadali się za przedłużeniem taryf.

 

"First Solar jest głęboko rozczarowany decyzją o rozszerzeniu ceł ochronnych w sekcji 201 przy jednoczesnym utrzymaniu zwolnienia z paneli dwustronnych" - powiedział Mark Widmar, dyrektor generalny First Solar. "Mówiąc najprościej, rozszerzenie obowiązków ochronnych na mocy sekcji 201, z wyłączeniem paneli dwustronnych, wcale nie jest środkiem ochronnym."

 

Samantha Sloan, wiceprezes ds. Polityki First Solar, powiedziała w czwartek, że koszt paneli słonecznych wynosi mniej niż 20% wyrównanego kosztu energii elektrycznej dla przeciętnego projektu słonecznego na skalę przemysłową.

 

Potencjalne zmiany w kalifornijskim programie dotacji na energię słoneczną również wiszą nad grupą. W czwartek państwowy regulator poinformował, że decyzja w tej sprawie została odroczona na czas nieokreślony.